內政部函

91. 03. 19. 內授營建管字第 0900018726 號

說明：

1. 依行政院原住民委員會 90. 12. 25. 90台原民中字第 9044390 號函辦理。
2. 按建築法第三條規定「本法適用地區如左：一、實施都市計畫地區。二、實施區域計畫地區。三、經內政部指定地區。前項地區外供公眾使用及公有建築物，本法亦適用之。第一項第二款之適用範圍及管理辦法，由內政部定之」，旨揭「實施建築管理前」基準日期，應依下列規定認定：
   1. 在實施都市計畫地區係指當地都市計畫公布實施之日期。
   2. 在實施區域計畫地區係指當地區域計畫法第15條第1項劃定使用分區並編定各種使用公布之日期。
   3. 前二項以外地區，本部訂頒「都市計畫以外地區建築管理辦法」，依該辦法指定實施地區之日期亦適用之。
   4. 供公眾使用及公有建築物均應實施建築管理，尚無需認定實施建築管理之基準日期。

內政部營建署函

108. 02. 27. 營署更字第 1081029288 號

說明：

1. 復貴局 108. 01. 23. 北市都授建字第 1083164854 號函。
2. 關於屋齡認定疑義 1 節，按都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第 2 條，業明定本條例第 3 條第 1 項第 3 款所定屋齡認定方式，得依領得使用執照之日或該條文第 2 款所定文件認定興建完工之日起算。是以貴局得視個案事實資料，依上開規定辦理。
3. 來函說明二建築物僅剩餘屋架、牆垣等已無居住機能得否申請合法房屋認定及結構安全性能評估疑義1節，按有關實施建築管理前已建造完成之合法建築物認定，內政部 89. 04. 24. 台八九內營字第 8904763 號函（附件一 ）及 91. 03. 19. 內授營建管字第 0900018726 號函（附件二 ）已有釋示，請逕依該函釋辦理。又查都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法第 4 條規定，「共同供應契約機構應依下列評估方式，辦理結構安全性能評估後，製作評估報告書：一、初步評估：應派員至現場勘查，並依附表一至附表四規定辦理檢測。二、詳細評估：應派員至現場勘查，並依共同供應契約所定評估方式辦理檢測。」合法建築物得否申請結構安全性能評估涉及評估專業之判斷，宜由評估機構人員依現況個案認定。另得否依建築法或災害防救法規定通知限期拆除等，仍涉各該法之規定及事實認定，請貴局逕依權責辦理。
4. 有關撤銷重建計畫同意書後續執行疑義 1 節，按本條例第 5 條第 1 項規定，依本條例規定申請重建時，新建建築物之起造人應擬具重建計畫，取得重建計畫範圍內全體土地及合法建築物所有權人之同意，向直轄市、縣（市）主管機關申請核准後，依建築法令規定申請建築執照。故倘重建計畫審核中，原參與之建築物或土地所有權人，撤銷其同意書，即與上開規定要件不符，應請申請人補正後，始得核准；至重建計畫核准後，原同意參與重建之所有權人撤銷其同意書是否影響已核准計畫書之效力 1 事，查本條例未訂定得撤銷同意書時點之規定。是以，貴局已作成核准重建計畫之行政處分，按行政程序法第 110 條第 3 項規定，行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。另土地或建築物所有權人對於中央或地方機關之行政處分如有不服者，自得依訴願法等規定提請行政救濟。

內政部函

89. 04. 24. 台內營字第 8904763 號

說明：

1. 復貴府 89. 03. 14. 89府社福字第 15413 號函。
2. 按實施建築管理前己建造完成之合法建築物，前經本部 63. 03. 08. 台內營字第 575150 號函規定，可檢附 4 種證明文件之一，據以認定之。又本部 89. 03. 29. 台89內營字第 892889 號函頒「九二一震災重建暫行條例第 13 條第 2 項第 3 款規定合法建築物重建時原建築面積及樓地板面積認定要點」第 2 點規定，實施建築管理前己建造完成之合法建築物依本條例重建時，起造人應檢附 8 種證明文件之一，據以認定之。準此，實施建築管理前己建造完成之合法建築物，可檢附下列證明文件之一：（1）建築執照、(2)建物登記證明、（3）未實施建築管理地區建築物完工證明書、（4）載有該建築物資料之土地使用現況、（5）完納稅捐證明、（6）繳納自來水費或電費證明、（7）戶口遷入證明、（8）地形圖、都市計畫圖、都市計畫禁建圖、航照圖或政府機關測繪圖，據以認之。本案有關貴轄內○○安養中心之合法屋認定，仍請當事人檢附上開規定文件之一，據以辦理。

內政部營建署函

109. 07. 28. 營署更字第 1091150011 號

說明：

1. 復貴局 109. 06. 24. 新北工使字第 1091188947 號函。
2. 按建築法第 96 條規定，本法施行前，供公眾使用之建築物而未領有使用執照者，其所有權人應申請核發使用執照。但都市計畫範圍內非供公眾使用者，其所有權人得申請核發使用執照。前項建築物使用執照之核發及安全處理，由直轄市、縣（市）政府於建築管理規則中定之；另實施建築管理前已建造完成之合法建築物認定，本部 89. 04. 24. 台八九內營字第 8904763 號函（附件一 ）及 91. 03. 19. 內授營建管字第 0900018726 號函（附件二 ）（諒達）已有明釋。
3. 查本條例並無另發給合法建築物證明之規定，次查貴府已訂有「新北市政府核發合法房屋證明處理要點」，爰有關貴局函詢合法建築物認定疑義，因涉個案事實，請貴局依建築管理規定本於權責卓處。

內政部國土管理署函

113. 06. 14. 國署更字第1130055492號

說明：

1. 復奉交下貴府 113. 05. 31. 府授都新字第 1136012466 號函。
2. 來函所提本部 109. 04. 22. 內授營更字第 1090807483 號函 （諒達）送研商會議結論，係指同一個建築基地範圍內， 已有都市更新事業計畫核定在案，在該行政處分未經撤銷、廢止或其他事由而失效時，主管機關得否再予受理危老重建計畫之申請與核准1節，應由主管機關審酌個案情形及所有權人與利害關係人相關權益後，依都市危險及老舊建築物加速重建條例（以下簡稱本條例）施行細則第 6 條規定辦理。其與貴府所詢都市更新事業計畫已申請報核尚未核定，其範圍內之土地所有權人依本條例規定向建築主管機關申請危老重建情形不同，歉難逕為援引。 
3. 另按本條例施行細則第 6 條第 3 項規定，重建計畫申請案件經直轄市、縣（市）主管機關審核符合規定者，應予核准；不合規定者，駁回其申請。爰旨揭疑義，請貴府參依上開規定，本於權責妥處。

內政部國土管理署函

114. 05. 16. 國署更字第1141091153號

說明：

1. 復貴分署114年4月15日台財產北處字第11440006381號函。
2. 查本條例第 5-1 條第 2 項業已規定，公有財產採標售方式參與重建時，除原有法定優先承購者外，起造人得以同樣條件優先承購之，並於同條文第 3 項授權財政部、直轄市、縣 (市)政府訂定法令，規範公有財產參與重建方式之適用條件、辦理程序及其他應遵行事項。旨揭所詢有關優先購買權須否書面通知、通知方式、得主張期間、多人主張承買比例計算等實務執行疑義，應由財政部及直轄市、縣 (市)主管機關依本條例第 5-1 條第 3 項辦理。 

內政部函

107. 08. 16. 內授營建管字第 1070813106 號

說明：

1. 依據立法委員顏寬恆國會辦公室 107 年 04 月 25 日傳真及立法委員黃國書國會辦公室 107 年 04 月 30 曰傳真轉貴公司 107. 04. 16. 宥建字第 1070416 號函辦理。
2. 按都市危險及老舊建築物加速重建條例（下稱危老條例）第 6 條規定：「重建計畫範圍內之建築基地，得視其實際需要，給予適度之建築容積獎勵；獎勵後之建築容積，不得超過各該建築基地一點三倍之基準容積或各該建築基地一點一五倍之原建築容積，不受都市計畫法第八十五條所定施行細則規定基準容積及增加建築容積總和上限之限制。」同條第 5 項並授權定有「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」。
3. 另按建築技術規則建築設計施工編（下稱本編）第 162 條第 1 項第 2 款規定「前條容積總樓地板面積依本編第一條第五款、第七款及下列規定計算之：    二、二分之一以上透空之遮陽板，其深度在二公尺以下者，或露臺或法定騎樓或本編第一條第九款第一目屋頂突出物或依法設置之防空避難設備、裝卸、機電設備、安全梯之梯間、緊急昇降機之機道、特別安全梯與緊急昇降機之排煙室及依公寓大廈管理條例規定之管理委員會使用空間，得不計入容積總樓地板面積。但機電設備空間、安全梯之梯間、緊急昇降機之機道、特別安全梯與緊急昇降機之排煙室及管理委員會使用空間面積之和，除依規定僅須設置一座直通樓梯之建築物，不得超過都市計畫法規及非都市土地使用管制規則規定該基地容積之百分之十外，其餘不得超過該基地容積之百分之十五。」前揭規定所稱之「基地容積」，本部 103 .05. 01. 內授營建管字第 1030803122 號函已有明文。
4. 鑑於都市危老條例亦於都市計畫地區內適用，全方位推動都市計畫區内都市更新政策之重要策略，為整體都市更新之一環，故危老條例及相關子法亦得適用本編第 162 條第 1 項第 2 款規定所稱之「都市計畫法規」。

內政部營建署函

111. 02. 16. 營署更字第 1111024550 號

說明：

1. 復貴處 111. 01. 25. 新北更推字第 1114671200 號函。
2. 按本條例第 6 條第 1 項規定，重建計畫範圍內之建築基地，得視其實際需要，給予適度之建築容積獎勵；另第 5 項規定，依第 3 條第 2 項合併鄰接之建築物基地或土地，適用建築容積獎勵規定時，其面積不得超過第 3 條第 1 項之建築物基地面積，且最高以 1,000 平方公尺為限。
3. 又按都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法（以下簡稱危老獎勵辦法）第 2 條已明定，本條例第 6 條基準容積係指都市計畫法令規定之容積率上限乘土地面積所得之積數，且危老獎勵辦法規定之各項容積獎勵額度亦均以基準容積計算之，尚無以平均容積率計算之規定。是有關重建計畫容積獎勵之計算，請依法令規定，本於權責核處。

內政部營建署函

111. 02. 16. 營署更字第 1111024550 號說明：

1. 復貴處 111. 01. 25. 新北更推字第 1114671200 號函。
2. 按本條例第 6 條第 1 項規定，重建計畫範圍內之建築基地，得視其實際需要，給予適度之建築容積獎勵；另第 5 項規定，依第 3 條第 2 項合併鄰接之建築物基地或土地，適用建築容積獎勵規定時，其面積不得超過第 3 條第 1 項之建築物基地面積，且最高以 1,000 平方公尺為限。
3. 又按都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法（以下簡稱危老獎勵辦法）第 2 條已明定，本條例第 6 條基準容積係指都市計畫法令規定之容積率上限乘土地面積所得之積數，且危老獎勵辦法規定之各項容積獎勵額度亦均以基準容積計算之，尚無以平均容積率計算之規定。是有關重建計畫容積獎勵之計算，請依法令規定，本於權責核處。